第两百二十九章 妥协和人才
顶点北洋枭雄!
赵东云在这场军方和政务院之间的经费斗争中,并没有太过深入的插手其中,尽管军方的扩张计划有着他的默许甚至是支持,但是他却是不能亲自从裁判坐席上走下来充当选手。
当然了他也不会让军方和政务院彻底决裂而造成苏系内部的纷争不断,所以尽管他没有出面,但是依旧有人充当了这场文武之争的和事佬。
熊希龄府邸里,今天就是迎来了这样的一个人,巡阅使府秘书处一等秘书袁金恺!
这几天里,来求见熊希龄的人多了去,有来声援他的,也有劝说他以大局为重的,不过这既然是一场政治博弈,那么熊希龄自然也是得把辞职做全套了,所以很多时候都是以闲居不见外客为由拒绝见大部分人的,不多少部分重要的人他还是会见的。
比如说这个袁金恺!
袁金恺,奉天辽阳人士,前清秀才出身,庚子年后在奉天组办过地方团练,1903年后投身赵东云帐下,其资历虽然不如杨德彪、林永权等人那么深厚,但也是赵东云帐下的资深幕僚之一了,1904年出任锦州警务提调,1905年调任秘书处任职二等秘书,1906年初升任秘书处任职一等秘书。
“袁枢密,不是我熊某人不懂大局,而是军部的那几个人欺人太甚,一张口就是五百万,而且还说要在两个月内筹齐,我这要是批准了,下个月政府诸公的薪水都发不出去!”
前文说过,赵东云搞出来的这个秘书处并不仅仅是个秘书机构,而是拥有票拟权力的机构,而且不仅仅处理文官体系里的政务,而且军务也会处理,大体上赵东云要做什么事,他们就能做以及需要做什么事!
如此也就导致该机构的权力日益权重,1905年的时候还只是个寻常秘书机构,但是1906年初就已经有了极大行政权力,而等1907年成立政务院,把财政局、工商局等机构划入政务院,但是秘书处却是和督察处、顾问处直属巡阅使府直辖的时候,秘书处有了前清之军机处、明朝之内阁的部分权势了。
1907年初的东三省行政体系中,以东三省巡阅使府为最高,巡阅使府下辖:东三省陆军司令部,政务院,秘书处、顾问处、督察处。其中的顾问处不具备实际行政权力,里头的也不设具体机构,只是给予一些没有直接在军政两届任职的重要的工商军政人士一个虚名头衔,比如福元机器厂的董事长赵晨滨就是顾问处里的‘一等顾问’,而锦州李家的李迩坚则是‘二等顾问’,此外还有刚来投靠赵东云的前北洋要员之一段芝贵,这个人近段时间比较倒霉,袁世凯死之前,他为了谋取黑龙江巡抚的位置而巴结了奕劻等满清贵族,然而袁世凯一死,共和新立的时候王英楷对那些和满清贵族有密切联系的官员进行打压。
段芝贵本来就和王英楷关系不怎么样,这一次自然在打压之列,所以和很多北洋人一样,打起了此地不留爷自有留爷处的心思,这偌大一个北洋又不是只有你王英楷一家,东边还有赵东云呢,再不济还有南边的段祺瑞和王士珍呢。
抵达沈阳后,赵东云对他也算笼络,这刚来就安排了住宅,并且先在顾问处先挂个‘一等顾问’的名头,等融合进来后再另行安排。
和顾问处无名无实相比,秘书处却是实打实的实权机构,尤其是里头的十二个一等秘书,每天的工作可不是给赵东云拎包,那些是二等秘书的工作,这些一等秘书的主要职责还是负责处理近乎海量的军政事务,对下面诸多部门递交上来的各种报告先行判读,然后拟出回复意见,再转呈赵东云批阅,然后这些公文会再由秘书处转交各部门具体执行。
在赵东云死抓诸多权力,直辖了政务院和司令部诸多部门的情况下,虽然牢牢掌控住了军政权力集一身,但是如果没有秘书处的话,累死赵东云也处理不完那么多公务啊。
这个类似于削弱版内阁的机构,所以这别看里头办公的秘书还挂着一等秘书、二等秘书的名头看上去只是个拎包的,但在外人眼中,他们已经是中枢要员了,甚至给面子的话还会客气喊一句‘枢密’。
当然了这个称呼只能私底下喊几句,公开场合是没人会这么说的。
熊希龄说实话心里头还是略微看不起袁金恺这个小秀才的,如果不是赶上了秘书处直辖巡阅使府的好时候,给他一百年都爬不起来中枢要员的职位,不过心里鄙视归鄙视,这表面的面子还是要给一个,加上这是私底下的场合,所以熊希龄也就大方了喊了一就袁枢密了。
袁金恺虽然才华和熊希龄、赵鄂、朱家宝等人无法相比,但是也是在苏系里混了好多年的人了,所以尽管他看出了熊希龄对自己的一丝蔑视,但是他却是不在乎。
他今天来可不是他自己的主意,而是受到了赵东云的暗示才来!
“秉三兄你也是知道,如今我们东省正是大步往前的时候,难道你就甘愿留在原地?”袁金恺一边喝着茶一边说:“昨晚我也去拜访过孟将军和徐将军,他们的态度虽然还比较坚决,但是也表示,如果财政局这边愿意配合,他们也是愿意妥协一二的!”
熊希龄抬头:“哦,妥协?他们还要多少?”
袁金恺道:“他们说,扩军一事是势在必行,不过财政既然紧张,他们表示可以逐步来办,先练一个步兵协,然后逐步扩编为一个师!”
熊希龄对军方怎么扩军不懂,也不感兴趣,他直接道:“你直接说他们要多少钱吧!”
“首月第一批一百万,随后每月拨款二十万万,如此总数为两百万两一共分半年拨款!”
熊希龄听到这半年分批拨款,而且索要的四百万两也减少一半变成了两百万,心里头暗道看来军方的那些土鳖还算有点诚意,不过他依旧道:“如果是半年时间筹两百万,我财政局那边勉强还可以筹到,不过首批百万还是太多,首月给的款子不能超过五十万,剩下的分月支付!”
熊希龄额外还解释了句:“这上半年我们的财政压力比较大,而且今年的税收很多都还没有收上来,这银钱怕是要到下半年才能略微宽松一些!”
“我想军方的几位将军们应该会体谅财政局同僚们的苦心的!”
在赵东云的暗示下,袁金恺居中协调,总算是把这首次文武之争给压了下去,军方被迫放弃了短时间内建立一个步兵师的计划,而是接受了逐步扩编的计划,财政局那边虽然依旧财政紧张,但是不用一下子拿出好几百万也不至于让财政局一下子破产。
于是乎又过了两天,赵东云才正式批示熊希龄的辞职信,嗯,不准!
于是乎熊希龄又是装出一副不是我熊某人恋权不去,而是国家和民族需要我的态度屁颠屁颠的又跑回财政局上班去了。
不过经历了这一事后,也是让赵东云对熊希龄的好感略微下降,尽管理智上他理解熊希龄的做法,换了他估计也会玩辞职要挟的把戏,但是在感情上他依旧觉得不爽。
不过财政体系上他能依赖的人不多,赵鄂、周自齐、朱家宝他们几个虽然能力都不错,但是他们算得上是洋务将领,你让他们发展地方工商可以,但是要让他们玩财政的话,以他们的能力还是略微欠缺了些,至于赵东云麾下的其他文官,连算得上洋务派的都少,要想要找出一个人来主持财政工作还真不是一件容易的事。
当代中国能够挑起一国财政体系工作的人其实真不多,那些前清时代的老派官僚包括担任过户部尚书的赵尔巽、徐世昌等人其实都是不合格的,他们甚至连洋务派官员都算不上只能算是传统的行政官僚。
如果不是民族、国家这些因素的话,赵东云宁愿从伦敦或者华尔街直接高薪聘请真正的财务专家来当他的财务局局长,而不是让国内官僚来掌管东三省财政局。
国内的诸多人里,其实也就周学熙和唐绍仪合格一些,不过现在周学熙和唐绍仪可都是中枢要员,现在一个是内阁财务部总长、一个是工商部总长,自然不会跑到沈阳来给他赵东云当财政局局长。
在这种情况下,如果熊希龄撂担子不干,赵东云一时间内还真找不到合适的人来管理财政,顶多就是让赵鄂或者周自齐或者干脆让赵东平上去,这几个月去管理财政局的话就是属于典型的赶鸭子上架,别指望他们能够和之前的熊希龄那样在巨大的财政缺口情况下还能支撑下去了。
别看最近半年来东三省的财政情况糟糕无比,熊希龄天天喊没钱,但不可否认的是在高达千万的财政缺口情况下,熊希龄还能够通过各种手段维持东三省财政至今不破产,这已经是极为高超的理财能力,这要是换了苏系的其他几位财政、工商体系的官员来,估计一个月都撑不下去。
“唉,不管什么时候,人才都是最宝贵的啊!”看着外头的春雨蒙蒙,赵东云叹着气,后头的袁金恺道:“如今我们这边的财政人才的确是欠缺了一些,不过我听闻财政局还有工商局那边还是好几个能力不错的,大帅大可不用担心!”
赵东云听罢呵呵一笑,这为上者多年,而且和这袁金恺也算是同事多年,很多话略微一提就是猜到了背后的意思,这袁金恺说起财政局和工商局那边有几个能力不错的,这摆明了就是要举荐嘛!”/
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赵东云在这场军方和政务院之间的经费斗争中,并没有太过深入的插手其中,尽管军方的扩张计划有着他的默许甚至是支持,但是他却是不能亲自从裁判坐席上走下来充当选手。
当然了他也不会让军方和政务院彻底决裂而造成苏系内部的纷争不断,所以尽管他没有出面,但是依旧有人充当了这场文武之争的和事佬。
熊希龄府邸里,今天就是迎来了这样的一个人,巡阅使府秘书处一等秘书袁金恺!
这几天里,来求见熊希龄的人多了去,有来声援他的,也有劝说他以大局为重的,不过这既然是一场政治博弈,那么熊希龄自然也是得把辞职做全套了,所以很多时候都是以闲居不见外客为由拒绝见大部分人的,不多少部分重要的人他还是会见的。
比如说这个袁金恺!
袁金恺,奉天辽阳人士,前清秀才出身,庚子年后在奉天组办过地方团练,1903年后投身赵东云帐下,其资历虽然不如杨德彪、林永权等人那么深厚,但也是赵东云帐下的资深幕僚之一了,1904年出任锦州警务提调,1905年调任秘书处任职二等秘书,1906年初升任秘书处任职一等秘书。
“袁枢密,不是我熊某人不懂大局,而是军部的那几个人欺人太甚,一张口就是五百万,而且还说要在两个月内筹齐,我这要是批准了,下个月政府诸公的薪水都发不出去!”
前文说过,赵东云搞出来的这个秘书处并不仅仅是个秘书机构,而是拥有票拟权力的机构,而且不仅仅处理文官体系里的政务,而且军务也会处理,大体上赵东云要做什么事,他们就能做以及需要做什么事!
如此也就导致该机构的权力日益权重,1905年的时候还只是个寻常秘书机构,但是1906年初就已经有了极大行政权力,而等1907年成立政务院,把财政局、工商局等机构划入政务院,但是秘书处却是和督察处、顾问处直属巡阅使府直辖的时候,秘书处有了前清之军机处、明朝之内阁的部分权势了。
1907年初的东三省行政体系中,以东三省巡阅使府为最高,巡阅使府下辖:东三省陆军司令部,政务院,秘书处、顾问处、督察处。其中的顾问处不具备实际行政权力,里头的也不设具体机构,只是给予一些没有直接在军政两届任职的重要的工商军政人士一个虚名头衔,比如福元机器厂的董事长赵晨滨就是顾问处里的‘一等顾问’,而锦州李家的李迩坚则是‘二等顾问’,此外还有刚来投靠赵东云的前北洋要员之一段芝贵,这个人近段时间比较倒霉,袁世凯死之前,他为了谋取黑龙江巡抚的位置而巴结了奕劻等满清贵族,然而袁世凯一死,共和新立的时候王英楷对那些和满清贵族有密切联系的官员进行打压。
段芝贵本来就和王英楷关系不怎么样,这一次自然在打压之列,所以和很多北洋人一样,打起了此地不留爷自有留爷处的心思,这偌大一个北洋又不是只有你王英楷一家,东边还有赵东云呢,再不济还有南边的段祺瑞和王士珍呢。
抵达沈阳后,赵东云对他也算笼络,这刚来就安排了住宅,并且先在顾问处先挂个‘一等顾问’的名头,等融合进来后再另行安排。
和顾问处无名无实相比,秘书处却是实打实的实权机构,尤其是里头的十二个一等秘书,每天的工作可不是给赵东云拎包,那些是二等秘书的工作,这些一等秘书的主要职责还是负责处理近乎海量的军政事务,对下面诸多部门递交上来的各种报告先行判读,然后拟出回复意见,再转呈赵东云批阅,然后这些公文会再由秘书处转交各部门具体执行。
在赵东云死抓诸多权力,直辖了政务院和司令部诸多部门的情况下,虽然牢牢掌控住了军政权力集一身,但是如果没有秘书处的话,累死赵东云也处理不完那么多公务啊。
这个类似于削弱版内阁的机构,所以这别看里头办公的秘书还挂着一等秘书、二等秘书的名头看上去只是个拎包的,但在外人眼中,他们已经是中枢要员了,甚至给面子的话还会客气喊一句‘枢密’。
当然了这个称呼只能私底下喊几句,公开场合是没人会这么说的。
熊希龄说实话心里头还是略微看不起袁金恺这个小秀才的,如果不是赶上了秘书处直辖巡阅使府的好时候,给他一百年都爬不起来中枢要员的职位,不过心里鄙视归鄙视,这表面的面子还是要给一个,加上这是私底下的场合,所以熊希龄也就大方了喊了一就袁枢密了。
袁金恺虽然才华和熊希龄、赵鄂、朱家宝等人无法相比,但是也是在苏系里混了好多年的人了,所以尽管他看出了熊希龄对自己的一丝蔑视,但是他却是不在乎。
他今天来可不是他自己的主意,而是受到了赵东云的暗示才来!
“秉三兄你也是知道,如今我们东省正是大步往前的时候,难道你就甘愿留在原地?”袁金恺一边喝着茶一边说:“昨晚我也去拜访过孟将军和徐将军,他们的态度虽然还比较坚决,但是也表示,如果财政局这边愿意配合,他们也是愿意妥协一二的!”
熊希龄抬头:“哦,妥协?他们还要多少?”
袁金恺道:“他们说,扩军一事是势在必行,不过财政既然紧张,他们表示可以逐步来办,先练一个步兵协,然后逐步扩编为一个师!”
熊希龄对军方怎么扩军不懂,也不感兴趣,他直接道:“你直接说他们要多少钱吧!”
“首月第一批一百万,随后每月拨款二十万万,如此总数为两百万两一共分半年拨款!”
熊希龄听到这半年分批拨款,而且索要的四百万两也减少一半变成了两百万,心里头暗道看来军方的那些土鳖还算有点诚意,不过他依旧道:“如果是半年时间筹两百万,我财政局那边勉强还可以筹到,不过首批百万还是太多,首月给的款子不能超过五十万,剩下的分月支付!”
熊希龄额外还解释了句:“这上半年我们的财政压力比较大,而且今年的税收很多都还没有收上来,这银钱怕是要到下半年才能略微宽松一些!”
“我想军方的几位将军们应该会体谅财政局同僚们的苦心的!”
在赵东云的暗示下,袁金恺居中协调,总算是把这首次文武之争给压了下去,军方被迫放弃了短时间内建立一个步兵师的计划,而是接受了逐步扩编的计划,财政局那边虽然依旧财政紧张,但是不用一下子拿出好几百万也不至于让财政局一下子破产。
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不过经历了这一事后,也是让赵东云对熊希龄的好感略微下降,尽管理智上他理解熊希龄的做法,换了他估计也会玩辞职要挟的把戏,但是在感情上他依旧觉得不爽。
不过财政体系上他能依赖的人不多,赵鄂、周自齐、朱家宝他们几个虽然能力都不错,但是他们算得上是洋务将领,你让他们发展地方工商可以,但是要让他们玩财政的话,以他们的能力还是略微欠缺了些,至于赵东云麾下的其他文官,连算得上洋务派的都少,要想要找出一个人来主持财政工作还真不是一件容易的事。
当代中国能够挑起一国财政体系工作的人其实真不多,那些前清时代的老派官僚包括担任过户部尚书的赵尔巽、徐世昌等人其实都是不合格的,他们甚至连洋务派官员都算不上只能算是传统的行政官僚。
如果不是民族、国家这些因素的话,赵东云宁愿从伦敦或者华尔街直接高薪聘请真正的财务专家来当他的财务局局长,而不是让国内官僚来掌管东三省财政局。
国内的诸多人里,其实也就周学熙和唐绍仪合格一些,不过现在周学熙和唐绍仪可都是中枢要员,现在一个是内阁财务部总长、一个是工商部总长,自然不会跑到沈阳来给他赵东云当财政局局长。
在这种情况下,如果熊希龄撂担子不干,赵东云一时间内还真找不到合适的人来管理财政,顶多就是让赵鄂或者周自齐或者干脆让赵东平上去,这几个月去管理财政局的话就是属于典型的赶鸭子上架,别指望他们能够和之前的熊希龄那样在巨大的财政缺口情况下还能支撑下去了。
别看最近半年来东三省的财政情况糟糕无比,熊希龄天天喊没钱,但不可否认的是在高达千万的财政缺口情况下,熊希龄还能够通过各种手段维持东三省财政至今不破产,这已经是极为高超的理财能力,这要是换了苏系的其他几位财政、工商体系的官员来,估计一个月都撑不下去。
“唉,不管什么时候,人才都是最宝贵的啊!”看着外头的春雨蒙蒙,赵东云叹着气,后头的袁金恺道:“如今我们这边的财政人才的确是欠缺了一些,不过我听闻财政局还有工商局那边还是好几个能力不错的,大帅大可不用担心!”
赵东云听罢呵呵一笑,这为上者多年,而且和这袁金恺也算是同事多年,很多话略微一提就是猜到了背后的意思,这袁金恺说起财政局和工商局那边有几个能力不错的,这摆明了就是要举荐嘛!”/
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